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加強新時代作風(fēng)建設(shè)，必須持之以恒發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。圖為湖南省郴州市汝城縣黨員干部在該縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村“半條被子的溫暖”專題陳列館參觀學(xué)習(xí)。朱華鋒 攝
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上指出，全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，拉開全面從嚴(yán)治黨序幕，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，馳而不息糾治“四風(fēng)”樹新風(fēng)，踏石留印、抓鐵有痕，刮骨療毒、去腐生肌，推動黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)向上向善，開創(chuàng)了新時代作風(fēng)建設(shè)新局面。
新時代作風(fēng)建設(shè)從中央政治局立規(guī)矩開局。2012年12月4日，中央政治局審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，這是黨的十八大后我們黨制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，并以此為突破口拉開新時代作風(fēng)建設(shè)序幕，開啟了新時代中國共產(chǎn)黨人改進作風(fēng)的第一步。在堅持不懈抓五年的基礎(chǔ)上，黨的十九大后的中央政治局第一次會議審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》。習(xí)近平總書記強調(diào)：“制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對人民群眾期盼作出積極回應(yīng)，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣發(fā)揮導(dǎo)向作用。”“規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點。”實踐反復(fù)證明，許多作風(fēng)問題之所以會成風(fēng)成勢，很關(guān)鍵的一點就是上行下效、如法炮制，問題在下面、根子在上面，上頭搞形式主義，下面就會弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套；上頭有享樂主義，下面就會投其所好；上頭刮奢靡之風(fēng)，下面就會鋪張浪費。八項規(guī)定是一個切入口和動員令，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是改進作風(fēng)第一步。正人先正己，這場以八項規(guī)定開局的自我革命，從中央政治局做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進工作作風(fēng)。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的：“保持優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，必須從黨中央抓起、從高級干部做起。”言必行，行必果，承諾就要兌現(xiàn)。習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范，為全黨樹起樣板、作出示范，產(chǎn)生了巨大的頭雁效應(yīng)。中央政治局常委不折不扣、嚴(yán)格執(zhí)行，詮釋了改進作風(fēng)的根本要求。每年年底中央政治局都要召開專題民主生活會，就落實中央八項規(guī)定精神情況對照檢查，不斷向全黨釋放全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明態(tài)度和堅定決心。在2021年中央政治局專題民主生活會上，習(xí)近平總書記進一步強調(diào)，中央政治局的同志要繼續(xù)努力，為全黨帶好頭、作示范。“人不率則不從，身不先則不信。”正是由于中央政治局從自身做起，帶頭自我革命，破除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，從而引領(lǐng)著新時代作風(fēng)建設(shè)形成了層層傳導(dǎo)、深入人心，廣泛參與的生動局面。
新時代作風(fēng)建設(shè)從破除頑瘴痼疾上發(fā)力。作風(fēng)建設(shè)涉及面廣，作風(fēng)問題多種多樣，必須抓住要害和關(guān)鍵。黨的十八大以來，強化問題導(dǎo)向、堅持守正創(chuàng)新、靶向糾治頑疾是新時代作風(fēng)建設(shè)的重要特征。要清醒地看到，“四風(fēng)”問題由來已久，黨內(nèi)存在的其他問題都與“四風(fēng)”有關(guān)，或者說是“四風(fēng)”衍生出來的，抓住了“四風(fēng)”就打到了七寸。同時也要認識到，這些問題長期存在有著復(fù)雜而頑固的思想根基，往往與特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象結(jié)合很緊，與職級待遇、切身利益聯(lián)系密切，稍有松勁就會反彈。新時代作風(fēng)建設(shè)始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，著力對違規(guī)吃喝、違規(guī)公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶事宜以及不作為、亂作為等突出問題進行集中整治，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，抓早抓小、動輒則咎，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強烈信號。始終堅持在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫，及時分析研判苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，有針對性制定對策措施，精準(zhǔn)糾治物流快遞送禮、電子紅包、不吃公款吃老板、躲進隱蔽場所吃喝等隱形變異問題，保持見微知著、靶向施治的態(tài)勢，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。始終堅持緊盯“四風(fēng)”與腐敗相互交織、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的現(xiàn)象，糾建并舉、固本培元，以風(fēng)氣的持續(xù)凈化不斷壓縮腐敗滋生的空間、鏟除不良作風(fēng)滋生的溫床。始終堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動作風(fēng)建設(shè)由易到難、由點到面、由淺到深、由被動到主動，取得更多制度性成果和更大治理成效。始終堅持緊盯責(zé)任落實這個關(guān)鍵，把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)貫通起來，建立健全作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實督促檢查機制，不斷鞏固發(fā)展全黨動手一起抓作風(fēng)的良好格局。今年是中央八項規(guī)定出臺的第十個年頭。十年磨一劍，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。八項規(guī)定改變中國，小切口帶動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動形成了正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚清，正本清源、刷新吏治的大變局，使這場自我革命變成了廣大黨員干部的自覺行動。
新時代作風(fēng)建設(shè)從贏得黨心民心上拓展。作風(fēng)問題說到底是黨性問題，最核心是民心問題。黨的十八大以來，解決作風(fēng)問題始終把維護人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正；有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。通過圍繞人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的“四風(fēng)”問題持續(xù)近十年的集中整治，一個個具體問題的突破，帶動面上問題的解決，享樂主義、奢靡之風(fēng)有效遏制，形式主義、官僚主義明顯收斂，人民群眾的滿意度大大提升。通過圍繞黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實情況，特別是圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動了黨中央各項決策部署落實落地。通過圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾急難愁盼問題開展專項治理，切實解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。通過圍繞鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，使人民群眾感受到公平正義就在身邊。新時代作風(fēng)建設(shè)有著厚重的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，成了廣泛認同的民心工程，真真切切回應(yīng)了群眾期盼，兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾，贏得了信任支持。新時代作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，只有進行時，沒有完成時，必須保持“咬定青山不放松”的定力，馬不離鞍、韁不松手，毫不松懈加固中央八項規(guī)定堤壩，堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化、不斷取得新的更大成效。（宋大軍，本文刊登于《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2022年7月28日理論周刊第8版）
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